海南80後副局長落馬引發“腐敗年輕化”思考

近日，海南省洋浦經濟開發區規劃建設土地局副局長、年僅32歲的肖明輝因收受“好處費”1611萬元，被依法判無期徒刑，並剝奪政治權利終身。由於受賄金額巨大、涉案者又爲“80後”，引發社會強烈關注。 近年來，腐敗年輕化已成爲一種值得警惕的現象，甚至一些剛剛走上領導崗位的“80後”也禁受不住金錢誘惑，最終鋃鐺入獄。國家行政學院公共行政教研室主任竹立家等專家認爲，腐敗機率的高低與年齡關係並不大，反腐敗的關鍵還要寄託於制度建設。


“80後”幹部涉貪金額巨大 生於1980年的的肖明輝，在落馬之前有着衆人羨慕的履歷：清華大學研究生畢業，工作兩年後即被提拔爲洋浦經濟開發區規劃建設土地局副局長，還因工作業績突出被評爲“洋浦十大傑出青年”，榮獲“海南青年五四獎章”。 然而，擁有大好前途的肖明輝，卻多次利用公共服務設施工程EPC總承包項目負責人的職務便利，夥同原洋浦規劃局司機張某樑，非法收受他人財物超過1600萬元。此外，2007年肖明輝還幫助個體包工頭趙某中標某工程，收受6萬元。 無獨有偶，今年4月，媒體報道四川簡陽25歲的女大學生村官辜某，利用職權幫親朋好友多丈量房屋和地面附着物，套取國家徵地補償款80多萬元，並從中獲取“回扣”，終被判入獄五年。 “80後”出版社發行主管宋某，爲圓女友出國旅遊的夢想，將單位圖書低價賣給他人並侵吞書款，後又變本加厲將單位上千瓦元圖書私賣他人，非法獲利逾300萬元。2011年底，宋某因涉嫌貪污被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身並處沒收個人全部財產。 北京市西城檢察院提供的數字表明，2005年至2010年間，該院反貪局立案受理的35歲以下職務犯罪案件有18件22人，佔到總立案數139件的12.9%。據分析，年輕幹部涉貪金額往往更爲巨大，年齡雖小但膽子更大，一次性受賄金額越來越高。上述18件案件中，大案、特大案佔到了83%。 另一份來自重慶市檢察院的資料顯示，2003年至2007年，重慶市檢察機關立案偵辦35歲以下職務犯罪嫌疑人623人，佔總立案數的16.69%；而同期查辦的55歲以上職務犯罪嫌疑人僅爲317人，佔總數的8.49%。職務犯罪以往的“59現象”已讓位於“35現象”。 專家：幹部年輕、學歷高不代表更爲廉潔 對於“腐敗年輕化”現象，反腐專家、中央黨校政法部教授林?曾撰文指出，在大力提倡幹部年輕化、選任年輕幹部時，容易忽略幹部的個人品德、廉潔度等因素，而出現“平庸者上”或“帶病提拔”現象，因而幹部隊伍的年輕化並未帶來幹部隊伍廉潔度的提高。 她同時認爲，年齡、學歷與抗腐敗能力並不成正比，並非幹部年輕、學歷高就能保證權力的廉潔，也並非幹部年輕、學歷高就會導致腐敗率上升。有關年輕幹部涉貪現象增多，只能說明對於這些幹部要繼續加強廉政建設。 “無論年齡是老是少，無論是掌握主要權力還是次要權力，一些幹部在進入幹部隊伍後，在仕途的各個階段都有可能出現腐敗行爲，因而反腐敗關鍵還是靠制度建設。”在接受人民網記者採訪時，國家行政學院公共行政教研室主任竹立家表示。 中央紀委研究室主任李雪勤此前接受媒體採訪時表示，從當前黨風廉政建設形勢看，腐敗問題的釀成最重要的原因就是權力沒有得到有效制約和監督。 “不僅腐敗有‘30歲現象’，‘59歲現象’也不少，歸根結底，要繼續加強對權力的監督制約，目前最緊迫的是要做好兩件事，”。竹立家告訴人民網記者，“一要儘快推出幹部財產公示制度，便於人大、公衆和輿論監督，幹部腐化的概率將大幅下降；二要真正發揮出民主監督和民主制約作用，特別是各級人大要充分發揮應有作用。” 社會不良風氣對於年輕幹部心理潛移默化的影響也不容忽視。一位在地級市從事組織工作的幹部分析，一些年輕幹部過多注意社會陰暗面，存在“投機取巧心理”，認爲工作做得好不如吃喝應酬、拉關係跑門路。還有一些年輕幹部在仕途不順、工作辛苦時就想方設法從經濟上“找平衡”，以爲社會氛圍使然，結果卻葬送了自己的光明前景。